乙巳蛇年伊始，我市召开“新春第一会”，聚焦“发挥中国科技城优势加快建成省域副中心城市”主题，全面推进八大行动。

城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，在城市能级提升行动中，市住建委承担着重要使命和责任，今年有何思路？又将如何“置顶”落实？

“自1985年建市以来，绵阳经历40年发展，城市人口集中、经济集聚、产业集约，城市发展基础稳、韧性强、潜能大。”市住建委党组书记、主任李益霖认为，从基础和优势来看，目前的绵阳具有三个方面的特点——

宜居高地加快形成。46%的建成区已达海绵城市建设要求，建成口袋公园164个，3次获央视点赞。绵阳在省级城市更新试点中期评估排名首位，历史建筑和历史文化街区保护做法获全国推广。

城市管理质效双升。2024年依托城市运管服平台办理民生案件66.19万余件，全市停车“一张网”累计接入停车泊位10.8万个，既有房屋卫星监测试点经验被央视“焦点访谈”栏目专题报道，综合运用SCADA、GIS等手段形成燃气管道“一图一表”明白账。

民生安定持续守护。改造城镇老旧小区2064个、惠及群众18.38万户，入围国家城中村改造扩围城市获专项借款116.23亿元，建成公租房4.37万套，保障性租赁住房1.54万套，4个国省级完整社区建设试点经验获省政府肯定。

“实施城市能级提升行动，绵阳同样拥有诸多机遇。”李益霖表示，从国家战略层面来看，战略腹地建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略交汇叠加，绵阳凭借自身定位，将享受国家更多的政策支持。从城镇化演进趋势看，绵阳主城区人口密度不大，相比周边市州与东部发达地区还有较长的集聚发展空间，农村人口加速向城镇转移的动能仍然强劲，城市建设特别是重大市政基础设施建设的预期空间巨大。从历史性发展机遇来看，年初国务院常务会议专题研究并部署城市更新工作，今年中央将再次召开城市工作会，释放一系列重大利好。叠加“两新”“两重”、超长期特别国债等“一揽子”系统性、持续性增量政策，必将为住房城乡建设发展注入新动能。

全市住建系统将紧密结合绵阳城市发展面临存量建设新旧交织、改旧建新同步推动的客观实际，锚定“让人民安居、让城市更好”总体目标，全力以赴拼经济、搞建设、抓产业、惠民生，知责担当、勇毅前行，切实将发展机遇抢抓用好、开创新局，加快建设宜居韧性智慧绵阳。

夯实幸福宜居本底。统筹推动老城区改造和城市新区建设，打造“越王楼-芙蓉汉城-科学家公园-富乐山公园”等城市地标走廊，秉持“除隐患、提功能、留记忆、强管理”理念抓实抓好老旧小区改造，推动人口体量较大的县（市）入围国家城中村改造政策支持范围，完善骨架路网体系缓解交通拥堵问题。

提升安全韧性水平。系统化全域推进海绵城市建设，建设5个重点示范片区，确保60%的城区面积符合海绵城市建设要求；加强城市“生命线”监测，更新改造燃气、供水、排水等市政管网1000公里。

做优精细智慧治理。以“新城建”为牵引，打造智能化、可视化、一体化的绵阳城市管理运行指挥中心。实施城区绿化、美化、净化、序化“四化”攻坚，推进“两江四岸”人居环境提质，高品质建成“百公里滨水生态岸线”。制定免罚清单和“首违不罚”清单，运用远程取证、视频追踪等手段推行柔性执法、非接触性执法。（记者 兰建春 唐韬）